[정의]

경상북도 영주시 봉현면과 강원도 동해시를 연결하는 국가지원지방도.

[개설]

국가지원지방도제28호선은 국가지원지방도로서 총길이는 135.377㎞이며, 노선명은 영주-동해선이다. 영주시에서는 봉현면, 풍기읍, 순흥면, 단산면, 부석면을 통과한다.

[명칭 유래]

도로의 노선번호는 남북 방향은 홀수, 동서 방향은 짝수를 부여한다. 국가지원지방도제28호선은 동서 방향 도로로서, 도로의 노선번호 부여 원칙에 따라 붙여진 명칭이다.

[제원]

국가지원지방도제28호선이 영주시를 통과하는 구간 길이는 38.7㎞로 포장도로는 28.68㎞, 비포장도로는 10.02㎞이다. 포장도로 중 왕복 2차로 이하는 27.086㎞, 왕복 4차로는 1.594㎞이다.

[변천]

2008년 국가지원지방도제28호선으로 영주-삼척선 노선이 신설되었다. 2017년 풍기-단산 간 도로[영주시 풍기읍 산법리-순흥면 읍내리] 9.422㎞ 구간이 확장 개통되었고 기존 영주시 풍기읍 산법리-단산면 옥대리까지 2.812㎞ 구간은 폐지되었다.

[현황]

국가지원지방도제28호선은 영주시 봉현면에서 시작하여 북쪽으로 충청북도 단양군과 강원도 영월군으로 연결된다. 국가지원지방도제28호선의 영주시 구간은 봉현면 오현리에서 국도제5호선과 만나며, 대부분 지방도제931호선 및 지방도제935호선과 중복되어 있다. 국토교통부의 『도로 교량 및 터널 현황 조서』에 의하면 국가지원지방도제28호선의 영주 구간에 가설된 교량은 모두 13개이다. 영주시 부석면에는 부석교, 남대교, 두봉교, 임곡1교, 임곡2교, 주막교 등 6개 교량이 있으며, 그 외 봉현면에 대촌1교, 대촌2교, 영주시 풍기읍에 금계교, 풍기교, 단산면에 옥대교, 단곡교, 영주시 순흥면에 제월교가 있다.

한편 국가지원지방도제28호선의 13개 교량은 지방도제931호선 및 지방도제935호선의 교량으로도 중복 분류되어 있다. 국가지원지방도제28호선의 교량은 대부분 소규모 교량이다. 2017년 평균 일 교통량을 살펴보면, 영주시 풍기읍의 금계교는 9,078대를 나타내고 있다. 반면 대부분 교량은 교통량 또한 많지 않으며, 특히 부석면의 남대교, 두봉교, 임곡1교, 임곡2교, 주막교 등 5개 교량은 2,158대에 불과하다.